3
款民生費では、
国民健康保険事業特別会計、
介護保険事業特別会計及び
後期高齢者医療事業特別会計への
繰出金、並びに、
決算見込みにより
民間保育所等施設型給付費などの子ども・
子育て支援費に係る
給付費を調整するとともに、
社会福祉振興基金の
新規積立金を計上するものでございます。また、
生活保護扶助費を増額するものでございます。
4
款衛生費では、
決算見込みにより
定期予防接種に係る
事業費を増額するものでございます。
8
款土木費では、
本通り向谷線、番生寺島線の
舗装改良に要する
経費、急
傾斜地崩壊対策、
危険区域の
崩壊対策施設の
整備に要する
経費及び
都市公園遊具施設の
長寿命化対策に要する
経費を増額するとともに、
東光寺谷川の
東光寺谷川地区道路整備事業及び、ふじの
くにフロンティア推進区域の
整備に要する
経費を減額するものでございます。
9
款消防費では、
退職手当支給額の増による
事務委託費を増額するものでございます。
10
款教育費では、
学校施設整備基金の
新規積立金を計上するものでございます。
繰越明許費につきましては、ふじの
くにフロンティア推進区域整備事業ほか24
事業について、年度内の完了が困難と見込まれるため、翌年度に繰り越すものでございます。
債務負担行為の
補正につきましては、
田代環境プラザガス化溶融施設点検整備委託ほか3件を追加するとともに、
金谷地区生活交流拠点整備管理運営委託ほか2件を
変更するものでございます。
このうち、
田代環境プラザガス化溶融施設点検整備委託ほか3件につきましては、来年度の業務に支障を来すことのないよう
本年度から
準備を行う必要があるため、
債務負担行為を設定するものでございます。
金谷地区生活交流拠点整備管理運営委託については、
事業者の募集・
選定手続に係るスケジュールの見直しを行ったことで、
事業契約の締結時期が
令和3年度に繰り下がったため、
債務負担行為の
限度額を皆減するものでございます。
住民基本台帳ネットワークシステム機器賃借料についてはマイナンバーカードの交付に係る機器を増設するため、また、
経済変動対策貸付金利子補給金については
利子補給の期間を
令和4年度まで延長するため、それぞれ期間または
限度額を
変更するものでございます。
地方債の
補正につきましては、
地方消費税交付金などの
減収分に係る
減収補填債を追加するとともに、
事業費の
確定等に伴い、
公共事業等債、
防災対策事業債、
地方道路等整備事業債、
合併特例事業債及び
臨時財政対策債の
限度額を
変更するものでございます。
次に、
議案第2号
令和2年度
島田市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は8ページ以降、
予算に関する
説明書は41ページ以降に
内容を記載してありますが、
概要書も併せて御覧ください。
今回の
補正は、
歳入歳出予算からそれぞれ275万円を減額し、
予算の
総額を95億6,691万4,000円とするものでございます。
補正の
内容は、
一般管理事務に要する
経費を減額するとともに、一般被
保険者医療給付費分事業費納付金ほか2
事業の財源を組み替えるものでございます。
次に、
議案第3号
令和2年度
島田市
土地取得事業特別会計補正予算(第1号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は10ページ以降、
予算に関する
説明書は46ページ以降に
内容を記載してありますが、
概要書も併せて御覧ください。
今回の
補正は、
公共用地取得事業の
用地取得費を減額するとともに、
土地開発基金への
繰出金を増額するものでございます。
次に、
議案第4号
令和2年度
島田市休日
急患診療事業特別会計補正予算(第2号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は12ページ以降、
予算に関する
説明書は49ページ以降に
内容を記載してありますので、御覧ください。
今回の
補正は、
債務負担行為を追加するもので、
地域外来・
検査センター運営委託ほか2件につきまして、来年度の業務に支障を来すことのないよう
本年度から
準備を行う必要があるため、
債務負担行為を設定するものでございます。
次に、
議案第5号
令和2年度
島田市
介護保険事業特別会計補正予算(第4号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は14ページ以降、
予算に関する
説明書は50ページ以降に
内容を記載してありますが、
概要書も併せて御覧ください。
今回の
補正は、
歳入歳出予算にそれぞれ481万3,000円を追加し、
予算の
総額を89億8,543万6,000円とするものでございます。
補正の主な
内容は、
介護報酬改定等に伴う
システム改修に要する
経費、
保険給付等支払準備基金の
新規積立金及び、過年度の
事業費修正に伴う
国庫支出金等の
返還金を計上するものでございます。
次に、
議案第6号
令和2年度
島田市
後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第3号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は16ページ以降、
予算に関する
説明書は53ページ以降に
内容を記載してありますが、
概要書も併せて御覧ください。
今回の
補正は、
歳入歳出予算にそれぞれ1,612万1,000円を追加し、
予算の
総額を13億732万5,000円とするものでございます。
補正の
内容は、静岡県
後期高齢者医療広域連合に対する
保険料等負担金を増額するものでございます。
次に、
議案第7号
令和2年度
島田市
病院事業会計補正予算(第7号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は18ページ、
予算に関する
説明書は56ページ以降に
内容を記載してありますので、御覧ください。
今回の
補正は、
収益的収支のうち、収入について2億9,010万円を増額し、
予算の
総額を133億7,608万7,000円とするものでございます。
補正の
内容は、新
病院建設事業に係る
企業債を増額するものでございます。
債務負担行為につきましては、
看護専門学校機械警備委託を追加するもので、業務に支障を来すことのないよう
本年度以降の
複数年度契約につき
本年度から
準備を行う必要があるため、
債務負担行為を追加するものでございます。
次に、
議案第8号
令和2年度
島田市
公共下水道事業会計補正予算(第2号)につきまして御
説明をいたします。
予算書は19ページ、
予算に関する
説明書は63ページ以降に
内容を記載してありますので、御覧ください。
今回の
補正は、
収益的収支のうち、支出について241万2,000円を増額し、
予算の
総額を7億580万6,000円とするものでございます。
補正の
内容は、
人事異動等に伴い
退職給付負担金を増額するものでございます。
次に、
議案第9号
工事請負契約の
変更につきまして御
説明をいたします。
議案の20ページ以降を御覧ください。なお、
参考の1ページ以降に煙突の
側面図がございますので、併せて御覧願います。
本
議案は、
令和2年6
月定例会で
議決を頂いた
島田市旧
清掃センター煙突解体工事について、
請負契約の
変更を行うため、
議会の
議決に付すべき
契約及び
財産の
取得又は
処分に関する条例第2条の
規定により、
議会の
議決を求めるものでございます。
変更の
内容は、
煙突上部30メートルにわたって
炭素繊維補強材が巻いてあることが判明したため、その
解体工事に係る
増額分を
契約に追加し、
請負金額を、当初の1億3,860万円に971万1,900円を増額し、1億4,831万1,900円とするものでございます。
これに伴い、工期を
令和3年5月31日まで延長するものでございます。
次に、
議案第10号
財産の
取得につきまして御
説明をいたします。
議案の21ページを御覧ください。なお、
参考の2ページ以降に、入札結果表及び
取得財産の概要がございますので、併せて御覧願います。
本
議案は、小中学校の
大型提示装置を購入するため、
議会の
議決に付すべき
契約及び
財産の
取得又は
処分に関する条例第3条の
規定により、
議会の
議決を求めるものでございます。
この
契約について、
令和3年1月21日に
指名競争入札を執行したところ、3者が参加し、
株式会社オカムラが落札したため、同社と1億1,194万7,000円で
契約を締結しようとするものでございます。
次に、
議案第11号
市道路線の認定につきまして御
説明をいたします。
議案の22ページを御覧ください。なお、
参考の4ページ以降に
位置図がありますので、併せて御覧願います。
本
議案は、
民間の
土地利用に伴い寄附を受けた1
路線及び
民間の
土地利用及び
橋梁撤去により区間を
変更する2
路線を認定するため、
道路法第8条第2項の
規定により、
議会の
議決を求めるものでございます。
次に、
議案第12号
市道路線の廃止につきまして御
説明をいたします。
議案の23ページ以降を御覧ください。なお、
参考の6ページ以降に
位置図がありますので、併せて御覧願います。
本
議案は、
民間の
土地利用に伴い区間を
変更する1
路線、
橋梁撤去により区間を
変更する1
路線及び
狭小路線調査により
法定外道路相当と認められた23
路線を廃止するため、
道路法第10条第3項において準用する同法第8条第2項の
規定により、
議会の
議決を求めるものでございます。
以上、
報告第1号の
報告1件、
議案第1号から
議案第8号までの
予算案8件、
議案第9号から
議案第12号までの
一般議案4件につきまして御
説明をいたしました。
何とぞ適切なる
議決をお願いいたします。
○
議長(
村田千鶴子議員)
説明は終わりました。
これより
報告第1号の
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
ただいま
議題となっております
報告第1号は、
地方自治法第180条第2項による
報告ですので、以上で終わります。
次に、
議案第1号の
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
ただいま
議題となっております
議案第1号は、
予算・
決算特別委員会へ付託いたします。
次に、
議案第2号から
議案第6号までの5件の
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
ただいま
議題となっております
議案第2号及び
議案第4号から
議案第6号までの4件は
厚生教育常任委員会へ、
議案第3号は
総務生活常任委員会へ付託いたします。
次に、
議案第7号及び
議案第8号の
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
ただいま
議題となっております
議案第7号は
厚生教育常任委員会へ、
議案第8号は
経済建設常任委員会へ付託いたします。
次に、
議案第9号から
議案第12号までの4件の
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
ただいま
議題となっております
議案第9号は
総務生活常任委員会へ、
議案第10号は
厚生教育常任委員会へ、
議案第11号及び
議案第12号の2件は
経済建設常任委員会へ付託いたします。
――
――――――― ◇ ―――――――――
△
議会の
機能強化に関する
調査・
研究について
○
議長(
村田千鶴子議員) 次に、
日程第18、
議会の
機能強化に関する
調査・
研究についてを
議題といたします。
それでは、
議会の
機能強化に関する
調査・
研究について、
議会改革特別委員会の
報告をお願いいたします。
清水委員長。
〔16番
清水唯史議員登壇〕
◆16番(
清水唯史議員) それでは、
議会改革特別委員会の
調査・
研究についての
報告を申し上げます。
市議会では、
災害の発生などの有事においても、議事・
議決機関としての
機能を停止することなく、有効な
議決ができる
会議を開催するための
機能を維持しなければならないことから、平成28年8月25日に大
規模災害における
議会行動計画を策定いたしました。
この
行動計画は、
自然災害の発生時を想定するものであり、
令和2年初めより世界的に蔓延している
新型コロナウイルス感染症の状況を受け、
感染症対策に特化した
議会行動計画策定の
必要性を感じ、そのための検証・
研究を行ってきました。
併せて、
議案等の
審査を深め、その前提となる
常任委員会及び
議会運営委員会委員の任期について
調査・
研究をしましたので、
報告いたします。
第1回の
委員会で正副
委員長を互選した後、第2回の
委員会において当
委員会の活動の進め方を確認いたしました。第3回の
委員会以降、他市や当市の
危機管理課の
計画を
参考にし、協議を重ね、今回配付いたしました資料、「
災害対応における
議会行動計画(大
規模災害対策編)」、「
災害対応における
議会行動計画(
感染症対策編)」、「
災害対応における
議会行動計画(
資料編)」を作成いたしました。
大
規模災害対策編では、
南海トラフ地震等の
名称変更と、
所持品へ衛生上必要と判断したマスクや
消毒液を追加いたしました。
感染症対策編は、
議会支援本部の
立上げや
本部長の
行動基準などについて、大
規模災害編を
参考に作成し、
感染状況の
段階ごとの
行動計画を、
当市危機管理課の
島田市
新型コロナウイルス感染症対処マニュアルと段階を合わせることで、分かりやすい
計画になるよう作成いたしました。
今後、
感染予防・
拡大防止のため、インターネットを利用した
オンライン会議での開催への
議論等をより一層模索していくことが必要であると考えられます。
また、
議案等の審議を深めるための
常任委員会及び
委員の
職務等の
調査・
研究として、現在、
委員会条例にて1年とされている
常任委員会と
議会運営委員の任期について、近隣10市への
調査と、会派をはじめ、
委員会内での協議を進めてまいりました。
その結果、
審査をより深く行うことの
重要性はあるものの、1期目の
議員が多くの
委員会を経験できるよう配慮すべきであることから、
条例改正は行わず、1年とし、再選された
議員体制の下、試行として2年務める
委員と1年務める
委員を選任することを提案いたします。
最後になりましたが、
議員の皆様の御協力に感謝するとともに、
議会事務局をはじめ、
市当局のお力添えにお礼申し上げ、
議会改革特別委員会の
最終報告といたします。
○
議長(
村田千鶴子議員) 以上で
報告は終わりました。
暫時休憩いたします。
休憩 午前9時58分
――――――――――――――――――
再開 午前10時00分
○
議長(
村田千鶴子議員) 休憩前に引き続き
会議を開きます。
議会の
機能強化に関する
調査・
研究についての
質疑に入ります。
ただいまのところ
質疑の
通告がありません。よって、
質疑なしと認めます。
この際、お諮りいたします。
議会の
機能強化に関する
調査・
研究につきましては、
令和2年6月29日の本
会議において
特別委員会が設置されて以来、
調査・
研究をお願いしてきましたが、ただいま
委員長から
調査についてのまとめの
報告がありました。つきましては、本
調査の
報告を承認し、これをもって
調査を終了したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
議長(
村田千鶴子議員) 御異議なしと認めます。
よって、
議会の
機能強化に関する
調査・
研究は終了いたしました。
――
――――――― ◇ ―――――――――
△散会の宣告
○
議長(
村田千鶴子議員) 以上をもちまして、本日の
日程は全て終了いたしました。
次回は、2月26日金曜日、午前9時30分から本
会議を開きます。
各
委員会の
審査日程及び
付託件目は皆様に配付しました
議案審査付託先一覧で御確認ください。
予算・
決算特別委員会及び各
常任委員会におかれましては、
慎重審査の上、次回本
会議に
報告されますようお願いいたします。
なお、本日上程いたしました
議案第1号から
議案第12号までの12件に対する討論の
通告締切は、2月19日金曜日の午後3時といたします。
本日は、これをもちまして議事を閉じ、散会いたします。お疲れさまでした。
散会 午前10時02分
議会閉会中における
常任委員会の
活動状況報告書
令和3年2月9日
島田市議会議長 村 田
千鶴子 様
総務生活常任委員会委員長 杉 野 直 樹
┌────────┬─────────────────────────────┐
│
委員会開催日 │
審査・
調査事項及び結果 │
├────────┼─────────────────────────────┤
│
令和3年1月19日│ 1 所管課からの
報告 │
│ │ (1)
島田市旧
清掃センター煙突解体工事の進捗状況につ │
│ │ いて (環境課) │
│ │ (2) 新庁舎建設
事業について (資産活用課) │
│ │ (3) 旧金谷庁舎跡地利活用
事業の進捗状況について │
│ │ (資産活用課) │
└────────┴─────────────────────────────┘
議会閉会中における
常任委員会の
活動状況報告書
令和3年2月9日
島田市議会議長 村 田
千鶴子 様
厚生教育常任委員会委員長 伊 藤 孝
┌────────┬─────────────────────────────┐
│
委員会開催日 │
審査・
調査事項及び結果 │
├────────┼─────────────────────────────┤
│
令和3年1月19日│ 1 所管課からの
報告 │
│ │ (1)
令和3年度からの放課後児童クラブ運営委託(プロ │
│ │ ポーサル)の結果について (子育て応援課) │
│ │ (2) 湯日小学校跡地利活用
事業公募型プロポーサル
審査 │
│ │ 結果について (教育総務課) │
│ │ (3)
令和3年
島田市成人記念
事業開催状況について │
│ │ (社会教育課) │
│ │ (4) 新病院建設工事の進捗状況
報告について │
│ │ (病院建設課) │
│ │ (5)
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金 │
│ │
事業 │
│ │ 看護専門学校空調設備更新の
事業内容変更について │
│ │ (看護専門学校 教務課) │
└────────┴─────────────────────────────┘
議会閉会中における
常任委員会の
活動状況報告書
令和3年2月9日
島田市議会議長 村 田
千鶴子 様
経済建設常任委員会委員長 齊 藤 和 人
┌────────┬─────────────────────────────┐
│
委員会開催日 │
審査・
調査事項及び結果 │
├────────┼─────────────────────────────┤
│
令和3年1月19日│ 1 所管課からの
報告 │
│ │ (1) 防災講演会について (
危機管理課) │
│ │ (2) 農道中山線
災害復旧
事業の繰越について │
│ │ (農林
整備課) │
│ │ (3)
新型コロナウイルス感染症に係る緊急経済対策の実 │
│ │ 施状況について (商工課) │
│ │ (4) 立地適正化
計画の
計画策定期間の繰り延べ及びこれ │
│ │ に伴う
計画策定支援業務委託に係る2月
補正での債 │
│ │ 務負担行為の設定について (都市政策課) │
│ │ (5) 向島町・若松町地区
計画の都市
計画決定、景観重点 │
│ │ 地区指定等について (都市政策課) │
│ │ (6) 市道認定3
路線について (すぐやる課) │
│ │ (7) 市道廃止25
路線について (すぐやる課) │
│ │ (8) 「防災・減災、国土強靭化のための5か年加速化対 │
│ │ 策」
予算による2月
補正予算について (建設課) │
│ │ (9)
島田市手数料条例の一部を改正する条例について │
│ │ (建築住宅課) │
│ │ (10)
島田市都市
計画 向島町・若松町地区
計画の区域内 │
│ │ における建築物等の制限に関する条例について │
│ │ (建築住宅課) │
│ │ (11)
島田市水道
事業給水条例の一部を改正する条例につ │
│ │ いて (水道課) │
│ │ (12)少雨によるダムの貯水量の減少について │
│ │ (都市基盤部) │
└────────┴─────────────────────────────┘...